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中共中央印发《中国共产党问责条例》

泉源:四川纪检监察网 2020-11-04 3385

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克日,中共中央印发了《中国共产党问责条例》,并发出通知,要求各地区各部分认真遵照执行 。

通知指出,党的十八大以来,党中央坚持党要管党、从严治党,深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争,将周全从严治党纳入“四个周全”战略结构,开创了党的建设新时势 。习近平总书记重复强调,有权必有责、有责要继续、失责必追究 。党中央牢牢捉住落实主体责任这个“牛鼻子”,把问责作为从严治党利器,先后对一批在党的建设和党的事业中失职失责典范问题严肃问责,强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色 。为规范和强化党的问责事情,党中央决议制订《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》) 。

《条例》以党章为基础遵照,周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列主要讲话精神,聚焦周全从严治党,突出管党治党政治责任,着力解决一些党组织和党的向导干部党的向导弱化、党的建设缺失、周全从严治党不力,党的看法冷淡、组织涣散、纪律松懈、不继续、不认真等突出问题,体现了党的十八大以来管党治党理论和实践立异效果,是周全从严治党主要的制度遵照,关于统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构,实现党的历史使命,具有十分主要的意义 。

通知强调,各级党组织和党的向导干部要深刻体会党中央意图,牢靠树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识,自觉同以习近平同志为总书记的党中央坚持高度一致,抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实,把管党治党的责任继续起来 。要亲近联系现实,把自己摆进去,以身作则、以上率下,敢于较真碰硬、层层传导压力,让失责必问、问责必严成为常态 。要言出纪随,捉住典范问题,勇于铁面问责,施展震慑警示效应,叫醒责恣意识,引发继续精神 。

通知要求,各级党委(党组)、纪委(纪检组)要适时对《条例》实验情形举行专项检查,确保各项划定落到实处 。

各地区各部分在执行《条例》历程中的主要情形和建议,要实时报告党中央 。

《中国共产党问责条例》全文如下 。

第一条 为周全从严治党,规范和强化党的问责事情,凭证《中国共产党章程》,制订本条例 。

第二条 党的问责事情以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观为指导,深入贯彻习近平总书记系列主要讲话精神,围绕协调推进“四个周全”战略结构,坚持党的向导,增强党的建设,周全从严治党,做到有权必有责、有责要继续、失责必追究,落实党组织管党治党政治责任,催促党的向导干部践行忠诚清洁继续 。

第三条 党的问责事情应当坚持的原则:依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级认真、层层落实责任 。

第四条 党的问责事情是由党组织凭证职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的向导干部的主体责任、监视责任和向导责任 。

问责工具是各级党委(党组)、党的事情部分及其向导成员,各级纪委(纪检组)及其向导成员,重点是主要认真人 。

第五条 问责应当分清责任 。党组织向导班子在职责规模内负有周全向导责任,向导班子主要认真人和直接主管的班子成员肩负主要向导责任,加入决媾和事情的班子其他成员肩负主要向导责任 。

第六条 党组织和党的向导干部违反党章和其他党内规则,不推行或者不准确推行职责,有下列情形之一的,应当予以问责:

(一)党的向导弱化,党的理论和蹊径目的政策、党中央的决议安排没有获得有用贯彻落实,在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中,或者在处置惩罚外地区本部分本单位爆发的重大问题中向导不力,泛起重大失误,给党的事业和人民利益造成严重损失,爆发卑劣影响的;

(二)党的建设缺失,党内政治生涯不正常,组织生涯不健全,党组织软弱涣散,党性教育特殊是理想信心宗旨教育薄弱,中央八项划定精神不落实,作风建设流于形式,干部选拔任用事情中问题突出,党内和群众反应强烈,损害党的形象,削弱党执政的政治基础的;

(三)周全从严治党不力,主体责任、监视责任落实不到位,管党治党失之于宽松软,好人主义盛行、搞一团和气,不认真、不继续,党内监视乏力,该发明的问题没有发明,发明问题不报告不处置惩罚、不整改不问责,造成严重效果的;

(四)维护党的政治纪律、组织纪律、清廉纪律、群众纪律、事情纪律、生涯纪律不力,导致违规违纪行为多发,特殊是维护政治纪律和政治规则失职,统领规模内有令不可、有禁不止,团团伙伙、拉帮结派问题严重,造成卑劣影响的;

(五)推进党风廉政建设和反糜烂事情不坚决、不扎实,统领规模内糜烂伸张势头没有获得有用阻止,损害群众利益的不正之风和糜烂问题突出的;

(六)其他应当问责的失职失责情形 。

第七条 对党组织的问责方法包括:

(一)检查 。对推行职责不力、情节较轻的,应当责令其作出书面检查并切实整改 。

(二)转达 。对推行职责不力、情节较重的,应当责令整改,并在一定规模内转达 。

(三)改组 。对失职失责,严重违反党的纪律、自己又不可纠正的,应当予以改组 。

对党的向导干部的问责方法包括:

(一)转达 。对推行职责不力的,应当严肃品评,依规整改,并在一定规模内转达 。

(二)诫勉 。对失职失责、情节较轻的,应当以谈话或者书面方法举行诫勉 。

(三)组织调解或者组织处置惩罚 。对失职失责、情节较重,不相宜担当现职的,应当凭证情形接纳停职检查、调解职务、责令告退、降职、免职等步伐 。

(四)纪律处分 。对失职失责应当给予纪律处分的,遵照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任 。

上述问责方法,可以单独使用,也可以合并使用 。

第八条 问责决议应当由党中央或者有治理权限的党组织作出 。其中对党的向导干部,纪委(纪检组)、党的事情部分有权接纳转达、诫勉方法举行问责;提出组织调解或者组织处置惩罚的建议;接纳纪律处分方法问责,凭证党章和有关党内规则划定的权限和程序执行 。

第九条 问责决议作出后,应当实时向被问责党组织或者党的向导干部及其所在党组织宣布并催促执行 。有关问责情形应当向组织部分转达,组织部分应当将问责决议质料归入被问责向导干部小我私家档案,并报上一级组织部分备案;涉及组织调解或者组织处置惩罚的,应当在一个月内治理完毕响应手续 。

受到问责的党的向导干部应当向问责决议机关写出书面磨练,并在民主生涯会或者其他党的聚会上作出深刻检查 。建设健全问责典范问题转达曝光制度,接纳组织调解或者组织处置惩罚、纪律处分方法问责的,一样平常应当向社会果真 。

第十条 实验终身问责,对失职失责性子卑劣、效果严重的,岂论其责任人是否调离转岗、提升或者退休,都应当严肃问责 。

第十一条 各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),可以凭证本条例制订实验步伐 。

中央军事委员会可以凭证本条例制订相关划定 。

第十二条 本条例由中央纪律检查委员会认真诠释 。

第十三条 本条例自2016年7月8日起施行 。此前宣布的有关问责的划定,凡与本条例纷歧致的,凭证本条例执行 。

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一图读懂《中国共产党问责条例》

新华社谈论员:进一步扎紧从严治党的制度笼子

新华社:聚焦《中国共产党问责条例》四大看点

人民日报:推动管党治党从宽松软走向严紧硬

周全从严治党的利器 ——一文读懂《中国共产党问责条例》

从典范案例看《中国共产党问责条例》执纪重点

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