? ? ? ?最高人民审查院、中华天下总工会日前团结印发《关于协同推进运用“一函两书”制度包管劳动者权益事情的通知》（以下简称《通知》），明确了“一函两书”制度的基本内在、适用规模，事情主要目的，以及审查监视与“一函两书”衔接协作等内容，致力于以周全推行“一函两书”制度为抓手，切实维护好劳动者正当权益，推动构建协调劳动关系。
? ? ? ?“一函两书”制度是工会及相关单位为提醒用人单位落实好劳动执律例则，或纠正其违法劳动用工行为而适用相关文书的制度简称。“一函”即《工会劳动执法监视提醒函》，“两书”即《工会劳动执法监视意见书》和《工会劳动执法监视建议书》。《通知》要求，协同推进运用“一函两书”制度，施展审查机关执法监视职能优势和工会在发明、排查劳动领域危害隐患中的第一道防地作用，落实新时代“枫桥履历”关于预防在前、调解优先、运用法治、就地解决矛盾纠纷等要求，进一步提高双方协作配合质效，推动劳动执律例则贯彻执行，包管劳动者正当权益。
? ? ? ?《通知》明确了“一函两书”制度的适用规模，即用人单位涉及职工利益的内部规章制度的制订、修改、执行，人为整体协商和整体条约制度的建设和执行，职工代表大会制度的建设和落实；劳动条约的订立、推行、变换、扫除和终止，劳动酬金分派、调解、支付和社会包管、福利待遇的落实，事情时间、休息和休假制度的执行；清静生产、职业病防治等劳动清静卫生的执行，女职工、未成年工、残疾职工及晚年劳动者特殊权益�；�，职工教育培训及其经费提取、使用等情形。
? ? ? ?《通知》强调，要强化审查监视与“一函两书”衔接协作，包括增强事前监视和危害提醒、协同协作�；だ投呷ㄒ妗⒃鼋婪ㄐ姓�。值得关注的是，各级审查机关与工会将增强事前监视，工会在“两节”等主要时间节点，聚焦根治欠薪、违法安排超时加班等重点问题，可面向外地区相关用人单位果真宣布《工会劳动执法监视提醒函》；涉及新就业形态劳动者等重点群体权益，或者涉及社保欠缴、拖欠农民工人为等群体性纠纷且用人单位不予配合的，县级以上总工会可同时将《工会劳动执法监视意见书》抄送同级审查机关，并移送相关线索质料，由审查机关依法启动执法监视程序。别的，县级以上总工会可商请同级审查机关派员提前介入治理劳动者权益维护相关事情。
? ? ? ?据悉，最高检与全总将按期对“一函两书”实验情形举行总结转达和宣传推广，须要时，各级审查机关与工会可团结开展专项执法检查。
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